2012年初,宿迁质监系统以工作要点的形式确定了年度重点工作计划,在第一季度,根据实际情况,结合省局要求,我局共确定了6大项24小项重点工作。经过近3个月的努力,除部分跨季度工作未完全完成外,其余各项重点工作均已按照计划落实到位。现将有关情况汇报如下:
一、第一季度重点工作内容
2012年1-3月,我局确定的6大项24小项重点工作内容为:
一、加快质量振兴
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1、总结表彰质量兴市工作,召开质量强市工作推进会
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2、确定省名牌、省质量奖创建计划与目标
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3、推动技术标准战略的实施
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4、加快秀强玻璃分技术委员会的成立
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5、完成泗阳标准化示范县建设框架和方案制定
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二、保障两个安全
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6、创新两个安全监管举措
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7、食品安全监控中心实现履职
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8、总结食品安全三分监管工作经验
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三、增强服务能力
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9、加快国家白酒中心建设
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10、争取上级扶持,推动一批省中心建设
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11、加强技术机构的科研攻关
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四、促进地方发展
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12、抓好招商引资工作,确保“春风行动”成效
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13、出台服务企业转型升级和开发区建设举措
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14、出台学习沭阳、赶超沭阳的具体措施
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15、向市政府提供2011年度组织机构代码分析报告
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16、抓好集贸市场计量器具管理等民生计量工作
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17、以白酒等产品为重点,持续做好打假工作
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18、组织好3·5、3·15质监志愿活动
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19、开展捐资助学活动
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五、加强队伍建设
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20、确保稽查人员和开发区办事处人员到岗到位
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21、开展干部培训,抓好稽查人员业务水平提升
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22、开展明查暗访,抓好防控制度建设
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六、提升工作效能
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23、按要求做好“两网”运行和数据备份中心对接工作
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24、启动市局机关质量管理体系认证工作
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二、已完成的亮点工作与创新做法
1、以“质量强市”为抓手,推动全市质量振兴工作。2011年12月7日,宿迁质量兴市工作顺利通过省级验收,并同时在苏北率先启动了质量强市工作。我局以此为契机,推动市政府与各县区政府、相关各市直部门签订了《质量强市工作目标责任状》,并印发了《宿迁市质量强市活动实施意见》,有力推动全市质量工作再上新台阶。
年初,对宿迁市第二届市长质量奖进行了表彰,出台了《全市质量管理与监督工作要点》,对质量强市推进、名牌培育、质量奖申报等重点工作进行了全面部署。泗阳县完成首届县长质量奖评审工作,并启动了质量强县工作;宿豫区区长质量奖的设立已通过区长办公会的审核。
2、创新监管方式,确保全市“两个安全”落到实处。 2012年我市食品安全监管思路是坚持五个深化:以使用动态监管系统为抓手,深化三分监管、三位一体工作;以加强监控中心为契机,深化生产许可工作;以落实食品安全教育纲要为目标,深化企业教育培训工作;以保障“六品”安全为重点,深化区域食品规范整治工作;以提升素质为根本,深化监管能力建设工作。将加强食品生产监管与创建国家卫生城市工作有机结合起来,以创建工作推动食品安全监管工作。在泗阳启动了食品监管档案提升年以及食品企业质量安全档案规范年试点活动,促进安全责任的有效落实。
特设处与各县(区、分)局和省特检院宿迁分院分别签订了工作目标责任书,并下发了《宿迁质监系统2012年特种设备安全隐患整治工作实施方案》、《宿迁质监系统2012 年特种设备使用管理标准化和分类分级监管工作实施方案》等四个重点工作实施方案,对年度重点工作进行部署,以此巩固连续11年荣获的全市安全生产目标考核优秀奖。为有效解决电梯使用安全问题,先后起草了《宿迁市电梯安全管理办法》、《电梯门禁系统改造方案》。宿城分局充分借助乡镇和街道办事处政府部门力度推进特种设备隐患自查自纠、标准化和分类分级监管工作,效果较为明显。
3、加快检测平台建设,提升技术机构服务能力。目前,国家白酒产品质量监督检验中心的内外装、空调、电梯、智能化、消防等已全面进场施工,给排水、道路施工将在本月底进场,实验室设备安装将于3月26日开标,配电室将于3月27日开标;已完成国家白酒中心《质量手册》、《程序文件》的制定和最后一批设备的市场调研,正在对“三合一”认证验收材料进行整理,整个工程将在上半年内结束。
市纤检所国家干茧生丝公检实验室项目已于去年12月获得中纤局批准,正在按方案实施。江苏省机械零部件及刀具产品质量监督检验中心分中心(泗洪)已获得省局批复。白酒检测公共技术服务平台项目已分别获得省经信委、市科技局的批准。已完成《白酒中止渴类药物分析研究》等4个质检总局科技计划课题的申报工作。
4、认真开展调研评定,标准化项目申报有了新突破。为提升项目质量与获批数量,我局在全市范围开展调研,深挖项目资源,经筛选后,组织市知识产权局、农委、经贸委、发改委等部门专家进行会审,对项目进行综合评价,并带着部分项目申报单位负责人到省局汇报具体情况。经筛选,全市初步拟定上报项目达60余个,已申报新兴产业标准化专项5个,农业项目22个,省地方标准4个,申报项目数再创新高。
5、开展全员教育培训,提升队伍整体素质。1月31日至2月2日,举办了中共宿迁市委党校第二届质监干部培训班,邀请了省委党校、省质监局、省方圆标志认证公司、市纪委、市委党校的领导和专家前来讲课,全市系统100名质监干部参加学习。沭阳局开展了“提振精气神 提升执行力”主题实践活动、“全市学习沭阳赶超沭阳 我们怎么办”大讨论活动。宿城分局、特检分院邀请了部分专家对职工进行法纪教育和业务培训。市计量所对质量手册、程序性文件进行修订、学习,先后组织14人次到省计量院考核新的检定项目。
2月6日至3月6日,按市纪委的统一要求,组织开展了“警示教育月”活动,通过开设廉政讲座、观看警示教育片、领导上党课、观摩廉政文化示范点等形式,对广大干部职工进行廉政教育。稽查全体人员学习了省局通报的3起刑事犯罪案例,并与每位执法人员签订了《廉政执法目标责任状》。泗洪局出台了《泗洪质监局“八不准”禁令》,开展了“整治热点岗位、根除中层梗阻”集中整治活动。宿豫局向职工赠送廉政春联、发送廉政短信、开展“好好过日子”主题征文活动,制定了《全局党员干部法纪教育计划》。
6、积极开展利民惠企行动,收获良好社会效益。结合部门职能优势和宿迁实际情况,出台了《宿迁质监局赶学沭阳,服务千企升级十条举措》,加快推进全市新型工业化进程,促进企业升级、产业转型。开展了市场销售农资定量包装商品计量专项监督检查,共检查了56家经销企业的农资类定量包装商品251个批次,对其中150个批次产品进行了抽查检验,有力保护了农户利益。
在3·5学雷锋纪念日、3·15消费者权益保护日期间,开展了一系列的质监志愿活动,在当地主流媒体上刊发启事,市民参与踊跃。其中质监助学行动在社会各界中产生较大影响,广大民众对此给予高度评价,并纷纷帮助提供信息。
三、存在问题及下一步打算
在技术机构建设方面,我局在项目争取上仍面临着诸多困难,这主要与地方的产业发展现状有关,如总量不够大、产业不集聚。在技术队伍建设方面,由于经济发展相对落后和历史原因,我市系统工作人员整体学历水平和技术层次不高。
下一步,我局将结合全市的产业规划与布局,做好相关调研工作,选准申报项目,以合作共赢的态度积极争取地方政府的支持,采取与企业合作等灵活的运行模式,积极向上争取项目。也将依靠引进与培养“双轮驱动”,促进人才队伍素质的整体提升。针对急需岗位,加大高级技术人才的引进力度,结合业务需求,制订科学的培训计划,出台相关政策,鼓励职工做好学历、职称进取规划,以此带动和提升技术服务能力与水平。
二〇一二年三月二十日
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